潍坊建筑工程纠纷案

合同价款及调整价款应注意
1、填写合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式，约定一种写入本款。
2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如：总价包死、单价包死，还是部分总价包死，以免履约过程中发生争议。
3、采用固定价格必须把风险范围约定清楚。
4、应当把风险费用的计算方法约定清楚。双方应约定一个百分比系数，也可采用法。
5、对于风险范围以外的风险费用，应约定调整方法。
审计结论、财政评审意见作为结算依据的相关问题
1.投资和以投资为主的建设项目，合同明确约定以审计出具的审计意见作为工程价款结算依据的，财政部门审计部门等对工程款的审核、审计，应当作为结算依据。
2.审计严重**出合同约定的期限未作出审计结论，发包人以此为由拒付工程款的，发包人无法举证审计具有正当理由不能出具审计结论的，当事人申请对工程造价予以，应予支持。
3.在双方当事人已经通过结算协议确认了工程结算价款并已基本履行完毕的情况下，国家审计作出的审计结论或财政评审意见，不影响双方结算协议的效力。
关于实际施工人

不属于实际施工人的不能突破合同的相对性起诉发包人
本案要旨：实际施工人指无效建设施工合同的承包人，且终实际投入人力、物力、财力等完成施工任务的单位或个人。实际施工人可以依据高《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》*26条规定，突破合同的相对性起诉发包人。其他施工人突破合同的相对性直接起诉发包人的，不予受理，已经受理的，应当裁定驳回起诉。

工程款支付条款审查
1、工程进度款的支付流程是否约定，是否明确价款的计算方法(如按什么定额计算)、种类、支付时间和方式。工程价款支付方式(如按月支付、分段结算、一次性结算)中相关依据是否科学、可行，具有操作性。
2、工程价款计量如何进行，程序如何安排，拖延支付惩罚措施是否明确。
3、工程价款支付是否存在不确定性，是否有批准、前置或其他任何形式的弹性条款存在。
4、审查竣工结算的前提条件，如结算的条件、依据、结算的期限、程序、审核，逾期审核的责任等。
5、审查施工企业保证金等是否符合法定数额，工程预付款数目是否合理，施工进度款支付数额、日期是否合理，维修保证金是否合规。
6、如果工程项目存在大量增加合同外工作量的可能，有无相关支付约定。合同外增加的价款，应约定当月，纳入当月支付。

发包人明知事实，被人仅为名义上的合同相对方的，应认定人与发包人直接成立建设工程施工合同关系
本案要旨：属于借名行为种，其与不同之处在于：关系中必定存在出借的事实，关系中通常存在出借的事实；人从招投标开始到合同的签订、履行直至结算，实质性地主导了工程项目运作的全过程，但人是在付出各项成本取得工程项目后转交他人施工。人不能依据高《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》*26条*2款之规定向发包人主张工程款。如果发包人明知事实，被人仅为名义上的合同相对方，应认定人与发包人之间达成合意，直接成立建设工程施工合同关系。
工期顺延如何认定？
      因发包人拖欠工程预付款、进度款、迟延提供施工图纸、场地及原材料、变更设计等行为导致工程延误，合同明确约定顺延工期应当经发包人确认，经审查承包人虽未取得工期顺延的确认，但其举证在合同约定的办理期限内向发包人主张过工期顺延，或者发包人的上述行为确实严重影响施工进度的，对承包人顺延相应工期的主张，可予支持。
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